你是不是每天上班骑电驴过南宁大桥时，在桥头跟小汽车总是“不分你我”地“挤”到一起？然后大家谁都走不掉？

今 天（10月29日）上午，南宁市自然资源局官网挂出关于《南宁市邕江慢行越江桥梁控制专项规 划》（下称专项规 划）公示。

细读其中内容，你会发现，以后南宁人步行、骑行过江，和机动车挤一起“抢道”的情况将会大大改善。

而且"邕江要有步行桥啦"，你可以慢悠悠地走路或者骑自行车过江，一边欣赏邕江美景，没有汽车在身边呼啸而过。

01　先说清楚：什么叫"慢行越江桥梁"

不是走马观花的"慢行"。

武汉市政府官网2025年1月发过一条新闻，标题叫《武汉今年开建首座跨汉江慢行桥》，里头给了一句大白话定义：

慢行桥梁，是指仅供行人和非机动车通行的桥梁。

翻译过来：桥上不走汽车，只走人、自行车、电动车。

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南京眼步行桥 来源：南京日报微信公众号

你从江南亭子码头想去江北三街两巷逛夜市，是不是要多绕好几公里？托洲大桥底下那座挂了很多年的人行吊桥，宽才1.5米，现在连电动车都不让上，只能步行？

对，这就是"慢行越江桥"要解决的事——给人和电动车单独修一座桥过江，不跟汽车挤。

上海、广州、南京等全国多个城市建有或在建慢行桥、步行桥——上海青浦和苏州吴江之间，总长585.7米的元荡慢行桥； 长江首座观光步行桥——南京眼步行桥；广州首座飞架珠江两岸的步行桥——黄埔涌步行桥等。

但南宁这份专项规 划并不只是建"慢行越江桥"，而是要“从中心城区构建便捷慢行交通体系的角度出发，打造邕江上的越江慢行通道，融入城市慢行体系中。”“改造现有设施，更新城市风貌”。

通俗的讲就是：不一定建新的桥，主要通过改造现有的桥梁，打造邕江上的越江慢行通道。

02　南宁不是第 一次提这事了

时间拨回2022年6月。

当时南宁市公共资源交易中心发过一个招标公告：拟在南宁大桥与良庆大桥之间，修一座跨邕江非机动车专用桥。

南宁晚报报道，“这座非机动车道专用桥项目建设地点暂拟于南宁大桥与良庆大桥之间，专用桥长约840米，其中桥梁长度约700米（主桥长400米），桥梁宽20米。项目总投资暂定3.5亿元。”

专用桥拟建位置 来源：南宁晚报

南宁第 一座非机动车跨江专用桥，招标公告都发了。

然后呢？然后就没有然后了。

这四年里，在人民网领导留言板上搜"青坪大桥""那黄大道""体强大桥"，看到的回复几乎是同一个模板：“受政策影响，暂时无法完成立项工作”更直接的是南宁市住建局2026年6月答复人大代表的文件（南住建函〔2026〕1292号），原话是：

"按照国 家对12个重点省份政府投资项目的管控政策，现阶段暂不新增桥梁类市政基础设施项目立项。"

不是不规 划，是现在不能立项。

这份"专项规 划"是不是可以理解成：规 划改造现有的桥梁，将来有条件再建设？

03　8处通道，到底怎么建

规 划范围西起托洲大桥、东至大冲邕江特大桥，沿江70.5公里；把这 70.5 公里分成了"两类七段"——3 段重点核心段，4 段一般功能段。

布局8处慢行跨江通道。但这8处不是8座新桥，而是四种建法。

70.5km规 划沿江长度8处慢行跨江通道4种建设方式

建法一｜改造老桥：废弃铁路大桥（1处）

利用现状废弃的邕江铁路大桥，改造成越江慢行通道，以"铁路记忆"为主题，桥上和两岸用现有铁路设施打造成高等级滨江休闲公园。

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邕江铁路大桥就在永和桥旁边

位置在中兴大桥—永和大桥之间。那座老南宁都认得的废弃铁路桥，以前是货运铁路，后来荒废，成为文物保护单位。

永和慢行通道方案图

规 划步行桥：

· 仅供人通行，桥面步行道宽度不小于5米；

· 通过步梯和步行匝道，接邕江慢行道和江北大道、江南大道人行道；

· 远期结合二级航道要求改造，满足通航宽度210米、净空10米。

这种改造省钱，也有可能先动起来——不用新立项修桥，属于老设施更新。思路跟上海松浦大桥、武汉汉江铁桥一个路数：老铁路不拆，改成步行公园。

建法二｜真正新建：亭子码头下游（1处）

这是8处里一座从零开始修、专门走人和电动车的独立桥。

位置在凌铁大桥—白沙大桥之间，亭子码头景区下游新增越江慢行通道，跨到江北桃源片区。这一段江面现在是空的，没有桥。

· 步行＋非机动车都能走；

· 双向非机动车道宽度5米，其余是步行空间；

· 带活动集散区、景观平台；

· 步行道一直深入白沙片区规 划的商务中心；

· 满足二级航道210米宽、10米净高。

亭子码头这两年刚热闹起来，对岸是老城区。这座桥一通，江南老城区和北岸老城区之间终于有了一条不挤机动车桥的慢行走廊。

建法三｜搭规 划机动车大桥顺风车（2处）

这两处桥本身是规 划中的机动车跨江大桥，慢行通道不是单独修的，而是等那两座机动车大桥建的时候，把桥面上的非机动车道和人行道一起修了。

那黄大桥（南宁大桥—良庆大桥之间）

那黄大桥属于那黄大道北延线工程（五象大道—铜鼓岭路），包括跨邕江特大桥＋穿越青秀山隧道。南岸起五象大道附近（龙堤路），穿越青秀山后落在北岸铜鼓岭路（凤岭南）。

图源：南宁市国土空间总体规 划(2021-2035 年)中心城区道路系统规 划图

对那黄大桥的建设始终未有确认，这次在”专项规 划“中明确有这座大桥。

这次公示里，那黄大桥的慢行系统描述是：北岸与青秀山、青环路以及滩涂衔接，南岸衔接龙堤路和滩涂；单向非机动车道不小于4.5米、人行道不小于3.5米，设景观驻足平台。

2022年6月那座单独招标的3.5亿非机动车桥，没有消失，而是"合流"进了那黄大桥方案——以后那黄大桥一旦立项开工，桥面上直接把非机动车道和步行道一起修了。青秀山—凤岭南到五象龙堤路这条线，电动车和行人未来是跟汽车一起过那黄大桥。

仙合大桥（龙岗大桥—仁福大桥之间）

仙合大桥也是一座非常受关注的跨江大桥，它联系龙岗片区和仙葫片区的城市主干道，红线宽50米。

 2026年6月住建局答复：正在深化方案研究、开展方案设计。

仙合桥大致位置

仙合大桥位置在龙岗半岛东侧跨江，对岸是五合、仙葫半岛。这次公示给它配的慢行通道参数：单向非机动车道不小于3.5米、人行道不小于3米，另设驻足观景平台，联系龙岗商务区与五合片区、仙葫半岛。

建法四｜现状大桥加电动车坡道（4处）

公示第六章标题就叫"现状桥梁衔接优化"——桥早就通车了，不动桥身，只在桥头加建非机动车上下桥的匝道，把电动车从主路上"剥"出来。

这4处是"立竿见影"的小手术——不涉及新立项修桥，就是在现有桥头加坡道，以后电动车上桥不用再跟机动车挤主路。

04　文末

以后电动车和行人过江，不用再跟汽车挤主桥，安全、顺畅；桥不再只是 "过个江" 的工具，而是把两岸的公园、商圈、景点缝成一张网的纽带。 

等这些规 划一条一条落地，"百里秀美邕江" 才真正不只是一江碧水”分江而治“，车走车的道，人走人的道，滨江岸线真正变成市民用得起来的公共空间，南北两岸从 "隔江相望" 慢慢变成 "两岸一体"，两岸的人真能走过去、骑过去、溜达过去。